1. Umożliwienie poprawiania drobnych i nieistotnych omyłek we wnioskach aplikacyjnych, wnioskach o płatność i innych dokumentach sporządzanych przez beneficjentów w siedzibie instytucji organizującej konkurs ... (poprawki nie powinny prowadzić do zmiany sumy kontrolnej wniosków).

Rekomendacja została wdrożona w większości województw.

2. Umożliwienie dostarczania przez projektodawców jak największej części dokumentów (m.in. pozwoleń na budowę, decyzji OOŚ) przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, a nie już na etapie składania wniosku aplikacyjnego.

W części województw rekomendacja jest stosowana. Dokumenty takie jak pozwolenie na budowę, potwierdzenie posiadania środków, decyzje OOŚ, interpretacje Izby Skarbowej dotyczące VAT można dostarczać na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie. W woj. łódzkim w procesie oceny merytorycznej premiowane są załączniki fakultatywne w ramach kryterium „przygotowanie projektu do realizacji".

Z kolei woj. lubelskie zrezygnowało z tego rozwiązania, uznając, że skróci to czas między wyborem projektu, a podpisaniem umowy o dofinansowanie.

3. Możliwość realizacji projektów w oparciu o płatności zaliczkowe.

Rekomendacja zrealizowana przez większość instytucji zarządzających. MRR podkreśla jednak, że temat zaliczek, z uwagi na istotne różnice w systemach ich przyznawania, został uznany za wymagający dalszej analizy.

4. Ograniczenie liczby instancji odwoławczych na etapie przedsądowym do jednej instytucji.

Rozwiązanie to jest już stosowane w ramach siedmiu regionalnych programów operacyjnych.

5. Uproszczenie wniosków aplikacyjnych w naborach z preselekcją.

Woj. dolnośląskie poinformowało o przygotowaniu odpowiedniego narzędzia internetowego, spełniającego powyższe zalecenie. Z kolei woj. podkarpackie zapewniło, że ograniczyło do minimum liczbę załączników do wniosku preselekcyjnego.

6. Odstąpienie od wymogu kontrasygnaty skarbnika JST na wniosku aplikacyjnym. Kontrasygnata skarbnika wymagana dopiero na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie.

Cztery województwa zadeklarowały wdrożenie bądź rozważenie wprowadzenia tej rekomendacji. Pozostałe województwa uznały przedmiotowy wymóg za uzasadniony i nieuciążliwy dla wnioskodawców.

7. Złagodzenie obowiązku aneksowania umowy o dofinansowanie w przypadku zmian w projekcie.

Województwa poinformowały, że rekomendacja jest stosowana. Aneksy nie są wymagane m.in.: gdy zmiana wskaźników nie przekracza 15 proc., gdy zmiany nie wpływają na rozliczenie projektu, a także gdy dotyczą terminów w harmonogramie rzeczowo-finansowym nie rzutujących na termin zakończenia projektu.

Województwa dolnośląskie i wielkopolskie poinformowały o stosowaniu rozwiązania polegającego na dokonywaniu kilku zmian jednym aneksem.

REKOMENDACJE

Źródło: MRR/PAP