Rozmowa z zastępcą dyrektora Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego, Magdaleną Świdnicką-Wołyńską



 

Red: Stara perspektywa zakończona. Jakie są Państwa doświadczenia z lat poprzednich . Jakie wnioski zostały wyciągnięte na ten rok?

Magdalena Świdnicka-Wołyńska: W starej perspektywie finansowej Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej, jako Instytucja Wdrażająca, odpowiedzialny był za wdrażanie Działania 1.1 „Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy", Działania 1.5 „Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup szczególnego ryzyka", Działania 1.6 „Integracja i reintegracja zawodowa kobiet" jak również  Priorytetu III Pomoc Techniczna Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich.

Wsparcie w ramach Działanie 1.1  było ukierunkowane na modernizację i wzmocnienie instytucji rynku pracy, natomiast w ramach Działanie 1.5 wsparciem objęto osoby z grup szczególnego ryzyka, w tym również młodzież zagrożoną wykluczeniem społecznym, zaś w ramach Działania 1.6 wsparciem objęto  kobiety.

Łącznie wdrożyliśmy 1260 projektów. Tak więc, doświadczeń mamy wiele zarówno w zakresie przeprowadzania procedury wyboru projektów jak też monitorowania, rozliczania i kontroli projektów. W chwili obecnej jesteśmy na etapie zamykania  projektów. Kończymy wdrażanie Działań SPO RZL, sporządzamy sprawozdania końcowe z wdrażanych  Działań, podsumowujemy efekty.

Red: Jak wygląda na dzień dzisiejszy jakość sporządzanych wniosków:  jest lepsza, gorsza? Co Pani zdaniem wpływa na jakość tych wniosków?

M.Ś.W.: Zdecydowanie jakość  wniosków o dofinansowanie realizacji projektów jest lepsza. Instytucja Zarządzająca wprowadziła wiele uproszczeń. Procedury są zdecydowanie łatwiejsze. Formularz Wniosku o dofinansowanie  wydaje się prostszy. Lepiej sporządzona jest instrukcja wypełniania wniosku. Poza tym, Wnioskodawca na etapie składania wniosku o dofinansowanie nie musi złączać szeregu dokumentów- załączników. Wymagane są jedynie dokumenty przedstawiające  sytuację finansową Wnioskodawcy lub Wnioskodawcy i partnerów, jeżeli projekt jest realizowany w partnerstwie. Natomiast cała reszta załączników składana jest dopiero w momencie podpisywania  umowy o dofinansowanie projektu z Instytucją Wdrażającą. To z  pewnością jest dużym ułatwieniem.

Jeśli chodzi o jakość wypełniania wniosków to z naszych obserwacji wynika, że jest ona zdecydowanie lepsza, ponieważ nasi Wnioskodawcy np. organizacje pozarządowe mają już pewne doświadczenie w przygotowaniu wniosków o dofinansowanie  projektów, a także ich realizacji w poprzedniej perspektywie finansowej.  Stąd też wnioski te są przygotowane dużo lepiej niż to było na początku kiedy zaczęliśmy wdrażać Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich.

Red: Czy według Pani zdaniem na jakość tych wniosków wpływa również korzystanie z pomocy specjalistów - Konsultantów Funduszy Europejskich. Czy Pani zdaniem potencjalni beneficjenci korzystają z porad tychże doradców?

M.Ś.W.: Przypuszczam, że Beneficjenci korzystają z usług  specjalistów. Nie wszyscy jednak, ponieważ koszty przygotowania wniosku o dofinansowanie nie są kosztami kwalifikowanymi. Nie wiem, czy takie rozwiązanie  jest dobre dla beneficjentów, ponieważ jeśli beneficjent sam nie napisze wniosku, potem może mieć problemy z realizacją projektu.  Przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu wymaga zapoznania się już na tym etapie z podstawowymi zasadami, procedurami wytycznymi, co w znacznej mierze usprawnia dalszą realizację projektu.

Red: Na jaką pomoc z Państwa strony mogą liczyć potencjalni  Wnioskodawcy, czy macie Państwo swoje punkty konsultacyjno- doradcze?

M.Ś.W.: Jeśli chodzi o naszą pomoc, to oczywiście odpowiadamy na wszystkie pytania naszych beneficjentów. Na naszej stronie internetowej http://www.kapitalludzki.gov.pl/ publikujemy wszystkie podstawowe dokumenty jak również najczęściej zadawane pytania oraz wszelkie wyjaśnienia związane z przeprowadzanymi przez nas konkursami. Organizujemy także spotkania informacyjne dla potencjalnych Beneficjentów, podczas których staramy się odpowiedzieć na wszystkie zadawane pytania i wyjaśnić wszelkie wątpliwości. Staramy się również aby  dokumentacje konkursowe pisane były na tyle jasno, żeby Beneficjenci mogli zrozumieć założenia konkursów i dobrze przygotować wnioski.

Red: Dziś upływa termin składania wniosków dotyczących  Poddziałania 5.4.2 i Poddziałania 1.3.2 czy orientuje się Pani ile wniosków już wpłynęło na dzień dzisiejszy do Państwa Departamentu w ramach tych dwóch działań?

M.Ś.W.: Tak,  dziś upływa termin zamknięcia konkursu w ramach  Poddziałania 1.3.2 I Priorytetu PO KL. Tytuł konkursu: „Tworzenie ośrodków opieki nad dziećmi w miejscu pracy oraz rozwijanie alternatywnych form opieki nad dziećmi".  Alokacja na ten konkurs to 16 mln zł. W ramach konkursu o środki mogli ubiegać się wszyscy, za wyjątkiem osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej. W tej chwili  wniosków jest około 20. Natomiast z doświadczenia wiem , że gro wniosków wpłynie w ostatniej chwili, tj. tuż przed godziną 16. Dziś zamykamy także  drugi konkurs w ramach V Priorytetu PO KL ,Poddziałania 5.4.2 -  Rozwój dialogu obywatelskiego. Tytuł konkursu „Tworzenie i wdrażanie programów z zakresu społecznego nadzoru nad funkcjonowaniem administracji publicznej". Dostępna alokacja to 15 mln zł. W chwili obecnej  złożono około 15 wniosków ale tak jak powiedziałam - gro wniosków wpłynie przed godziną 16.

Red: Czy nie obawia się Pani tego, że jeśli wnioski wpłyną  do Państwa w ostatniej chwili, to może mieć to wpływa na jakość tych wniosków?

M.Ś.W.: Być może tak. Ja mam jednak nadzieję,  że cały czas beneficjenci poprawiają , „szlifują „  wnioski, żeby były jak najlepsze.

Red: Nasz portal Eurofunds.org  jest serwisem informacyjnym  dotyczącym funduszy, unii europejskiej   jak zachęciłaby Pani odwiedzających nasz portal do aplikowania wniosków właśnie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki?

M.Ś.W.: Myślę, że nasze konkursy są bardzo ciekawe. Bardzo zachęcam przede wszystkim przedsiębiorców do tworzenia ośrodków opieki nad dziećmi czy też innych alternatywnych form opieki nad dziećmi i aplikowania o środki właśnie w ramach jednego z naszych konkursów, o których wspomniałam wcześniej - konkursu w ramach Poddziałania 1.3.2 PO KL. Zachęcam również organizacje pozarządowe, które mogą same, czy  też przy współpracy z przedsiębiorstwami, tworzyć wspomniane  ośrodki opieki nad dziećmi.

Jeśli chodzi o V Priorytet i nasze działania w ramach Poddziałania 5.4.2 skierowane głównie do organizacji pozarządowych to  bardzo zachęcam organizacje do aplikowania o środki i realizowania projektów, które nie tylko pozwolą wzmocnić ich  potencjał ale także przyczynią się do rozwoju dialogu obywatelskiego w Polsce .

Red: Wszędzie mówi się o kryzysie. Jedni twierdzą, że jest , inni, że nie. Ja chciałabym Panią zapytać: jaka jest Pani recepta na kryzys?

M.Ś.W.: Myślę, że aplikowanie o środki europejskie i wdrażanie projektów w pewnym stopniu przyczynią się do łagodzenia  skutków kryzysu.  Dlatego zachęcam wszystkich, którzy mają ciekawe pomysły na projekty, które mogą otrzymać dofinansowanie w ramach ogłaszanych przez Departament konkursów do składania wniosków.  Większa aktywność społeczna i sprawne wykorzystanie środków europejskich  przyczyni się do niwelowania  skutków kryzysu.

Dziękuję za rozmowę i życzę samych sukcesów.

Dziękuję.

Źródło: www.eurofunds.org/ Anna Królikowska
Foto: Anna Królikowska