Głównym wyzwaniem dla Unii Europejskiej jest powrót na ścieżkę wzrostu gospodarczego, odbudowa stabilności finansowej i gospodarczej oraz przywrócenie dyscypliny budżetowej...
- stwierdza w wywiadzie Yves Leterme, premier Belgii. Państwo to będzie sprawować prezydencję w Radzie UE w drugim półroczu 2010 roku.
Belgia, jedno z założycielskich państw członkowskich, rozpoczęła 1 lipca swoją dwunastą prezydencję w Radzie. Jak ma zamiar wykorzystać zdobyte w ten sposób doświadczenie?
Otóż w naszym środowisku politycznym, zarówno na szczeblu federalnym, jak i regionalnym, ale także w służbie dyplomatycznej i całej administracji, jest ogromna grupa mężczyzn i kobiet posiadających rozległą wiedzę na temat Unii Europejskiej i jej funkcjonowania. Mechanizmy przygotowań do prezydencji są więc już doskonale wypracowane. Doświadczenia te nauczyły nas przede wszystkim, że liczy się wola realistycznego podejścia do programu działań europejskich i skutecznego realizowania tego programu. Głównym motorem naszych działań jest pro-europejska postawa naszych obywateli. Idea Europy, integracji europejskiej wciąż cieszy się w Belgii popularnością.
Czym Belgia chce się wyróżnić podczas swojej prezydencji?
Uderza mnie to, jak w innych częściach świata daje się odczuć przekonanie o lepszym jutrze. Na przykład w Azji energia, ambicja, wiara w siebie i w przyszłość są nieomal namacalne. Ameryka, mimo jej problemów, też nadal wierzy w siebie. Organizacja mistrzostw świata w piłce nożnej w Republice Południowej Afryki była silnym sygnałem dla i od Afryki, zastrzykiem adrenaliny. Natomiast Europa jakby straciła wiarę w przyszłość. To właśnie z tym odczuciem chcemy się przede wszystkim zmierzyć. Trzeba dodać Europie pewności, podtrzymać ambicje związane z Unią Europejską.
Przygotowania do naszej dwunastej prezydencji w Radzie były dla nas tym bardziej interesujące, że dobiega końca długi, blisko dziesięcioletni okres przejściowy rozpoczęty deklaracją z Laeken i zakończony ratyfikacją traktatu lizbońskiego. Unia jest dzisiaj odnowiona, z nowo wybranym Parlamentem, nową Komisją i nowymi podmiotami, w tym stałym przewodniczącym Rady Europejskiej i wysoką przedstawiciel będącą jednocześnie wiceprzewodniczącą Komisji. Prezydencja belgijska pragnie wprowadzać w życie nowy traktat zgodnie z jego literą i duchem oraz ułatwiać prawidłowe funkcjonowanie instytucji. Za tą strategią kryje się bardzo konkretny cel - stworzenie pozytywnych precedensów w stosunkach między instytucjami oraz nadrobienie części zaległości w pracach legislacyjnych, które nagromadziły się od czasu ubiegłorocznych wyborów. Jedynie dzięki wspólnemu działaniu Rady i innych instytucji Europa będzie mogła sprostać aktualnym wyzwaniom.
Jakie są pańskim zdaniem, panie Premierze, główne wyzwania stojące przed Europą?
Głównym wyzwaniem dla Europy jest powrót na ścieżkę wzrostu gospodarczego. Należy odbudować stabilność finansową i gospodarczą, przywrócić dyscyplinę budżetową bez hamowania ożywienia gospodarczego i ponownie zapewnić roczny wzrost gospodarczy na poziomie co najmniej 2%. Ten wzrost gospodarczy jest nam potrzebny do finansowania naszego modelu socjalnego, do którego jesteśmy przywiązani. Stabilność i wzrost są nam także potrzebne do podtrzymania naszej wiarygodności na świecie. Nasze znaczenie polityczne i dyplomatyczne jest uzależnione od solidnej sytuacji finansowej i gospodarczej. Po niedawnym okresie przejściowym nadszedł czas, by uaktywnić Europę.
Ogłosił Pan program priorytetów prezydencji. Czy mógłby Pan omówić pięć głównych założeń tego programu?
Program prezydencji belgijskiej został przygotowany wokół pięciu głównych założeń; są to: powrót na ścieżkę trwałego wzrostu gospodarczego; spójność społeczna; ochrona środowiska i klimat; program sztokholmski na rzecz poprawy współpracy w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych; i wreszcie zewnętrzny wymiar Unii.
Jeżeli chodzi o wyjście z kryzysu i przywrócenie wzrostu gospodarczego, to konieczne jest, jak już wspomniałem, osiągnięcie stabilności finansowej. Kryzys bankowy, za który nie byliśmy odpowiedzialni, doprowadził nas do poważnej recesji, z której z trudem wychodzimy. Komisja Europejska opracowała zestaw propozycji, które mają zapobiec powtórzeniu się tego rodzaju kryzysu o równie katastrofalnych skutkach dla naszych państw członkowskich i obywateli. Belgia chciałaby podczas swojej prezydencji doprowadzić do utworzenia nowych struktur nadzoru nad instytucjami finansowymi i nad alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, w tym funduszami hedgingowymi. Propozycje te należy pilnie skonkretyzować.
Ponadto w październiku gotowe będą zalecenia grupy zadaniowej na temat dyscypliny budżetowej, paktu stabilności i wzrostu oraz zarządzania gospodarczego. Zagadnienia te są priorytetowe dla Belgii, która - w ścisłym porozumieniu z Komisją Europejską i Parlamentem Europejskim - zapewni wszelkie wsparcie konieczne do jak najszybszego wprowadzenia w życie tych zaleceń.
Wzmocnienie lub odbudowa spójności społecznej wymaga od Europy powrotu do pracy. Należy wyeliminować „wąskie gardła", które utrudniają zbyt wielu Europejczykom dostęp do pracy. Musimy odnaleźć ścieżkę wzrostu gospodarczego, do której prowadzi strategia Europa 2020 na rzecz innowacji i zatrudnienia. Prezydencja belgijska będzie opierać się na głównych inicjatywach ogłoszonych przez Komisję.
W erze globalizacji musimy pobudzać Europę, tak by stała się konkurencyjną, innowacyjną i niskoemisyjną gospodarką nastawioną na wzrost gospodarczy.
Spójność społeczna oznacza także, że pragniemy ożywić debatę na temat wymiaru społecznego Unii, zajmując się takimi tematami, jak zatrudnienie, zdrowie publiczne i ochrona socjalna.
W odniesieniu do klimatu i środowiska, priorytetem będzie wznowienie negocjacji w Cancún i przyjęcie tekstów ustawodawczych, które umożliwią postępy w zakresie ochrony środowiska w Unii.
Aby wzmocnić przestrzeń sprawiedliwości, bezpieczeństwa i wolności, chcemy zachęcać do realizacji programu sztokholmskiego, szczególnie w dziedzinie azylu i zwalczania terroryzmu.
Jeżeli chodzi o działania zewnętrzne, Unia stoi przed wyzwaniem polegającym na utworzeniu własnej sieci przedstawicielstw dyplomatycznych na całym świecie, co w istotny sposób przyczyni się do umocnienia jej wizerunku i wiarygodności. Belgia popiera bez zastrzeżeń utworzenie Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych.
Kolejnym ważnym punktem jest rozszerzenie Unii. Należy aktywnie kontynuować negocjacje akcesyjne ze wszystkimi krajami kandydującymi, a każdy z tych krajów należy oceniać według jego zasług.
Wyjaśnianie obywatelom kwestii europejskich jest często trudnym zadaniem. Jakie narzędzia komunikacji opracowała Belgia?
Belgia w pełni korzysta z nowych nośników i nowych technologii komunikacyjnych. 25 czerwca wraz z ministrem spraw zagranicznych, Stevenem Vanackere, i sekretarzem stanu do spraw europejskich, Olivierem Chastelem, zainaugurowaliśmy stronę internetową prezydencji belgijskiej - http://www.eutrio.be/. Ta oficjalna strona będzie stanowiła główne centrum komunikacyjne podczas trwania prezydencji belgijskiej w UE.
Obywatele - belgijscy, europejscy i obywatele innych krajów - stanowią ważną grupę docelową, do której skierowano bogatą ofertę informacyjną: zdjęcia, aktualności na temat UE, kalendarz wydarzeń kulturalnych.
Dzięki wersji mobilnej strona internetowa jest dostępna zawsze i wszędzie. Strony z aktualnościami i kalendarz można przeglądać za pomocą urządzeń, takich jak smartfon, palmtop i telefon komórkowy; można też śledzić działalność ministrów i ich współpracowników za pośrednictwem serwisu Twitter. Funkcja „share this" pozwala dzielić się informacjami i ponownie je wykorzystywać w serwisach społecznościowych, za pośrednictwem Twittera oraz zakładek.
Oczywiście służby prasowe naszej dyplomacji zostały wzmocnione, aby móc lepiej odpowiadać na wszystkie pytania dziennikarzy.
Źródło: http://www.consilium.europa.eu/ / Belgijska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej
|